11月18日,國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司召開今冬明春電力供應(yīng)保障及電價市場化改革新聞媒體懇談會。國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司在家領(lǐng)導(dǎo)班子成員及相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人、代表性客戶及主要媒體單位記者參加現(xiàn)場發(fā)布。該公司三級職員王振國主持會議,市場營銷部、供電服務(wù)部負(fù)責(zé)人分別介紹了嘉峪關(guān)供電公司市場化電價改革、代理購電、電力營商環(huán)境、需求側(cè)響應(yīng)、有序用電、今冬明春電力供應(yīng)保障工作情況并回答記者及參會用戶提問。
精心謀劃做好今冬明春電力供應(yīng)保障
為做好今冬明春電力供應(yīng)保障,國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司超前謀劃、精心組織、多措并舉,制定2022年今冬明春供電保障工作方案。專題部署節(jié)日期間電力安全可靠供應(yīng)和優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作。加強(qiáng)電力設(shè)備運(yùn)行維護(hù),積極排查治理安全隱患,科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,強(qiáng)化雨雪冰凍等災(zāi)害防范和應(yīng)對準(zhǔn)備。
一是超前啟動“今冬明春”供電保障工作。對2022年今冬明春供電保障工作進(jìn)行了全面安排部署。
二是全面開展電網(wǎng)隱患治理和用電檢查。完成23條線路巡視,734臺配電變壓器負(fù)荷監(jiān)測,治理重過載配變3臺,清理樹障28處、146棵。集中治理防人身傷害隱患251件。對重要客戶開展了安全用電大檢查,并協(xié)助積極開展供電隱患治理。
三是精益運(yùn)維管理,加強(qiáng)重要客戶供電保障。開展城市供暖、供水、供氣等“生命線”供電線路冬季運(yùn)維保障,對黨政軍機(jī)關(guān)、交通樞紐、醫(yī)院、學(xué)校、“煤改電”供暖等重要客戶供電設(shè)施負(fù)載情況、運(yùn)維狀態(tài)進(jìn)行日監(jiān)控、周分析,做好特巡特護(hù)及應(yīng)急供電措施預(yù)案,確保安全穩(wěn)定用電。
四是科學(xué)調(diào)控電網(wǎng),優(yōu)化電力供應(yīng)質(zhì)效。精心編制迎峰度冬調(diào)控措施,科學(xué)安排電網(wǎng)運(yùn)行方式,加強(qiáng)負(fù)荷側(cè)協(xié)調(diào),嚴(yán)把“限電不拉閘”紀(jì)律紅線,保障人民群眾、公共服務(wù)用電需求,確保春節(jié)保供電期間電網(wǎng)“全接線、全保護(hù)”運(yùn)行。
國網(wǎng)嘉峪關(guān)公司認(rèn)真履行“守正創(chuàng)新、但當(dāng)作為”的央企職責(zé),公司各項(xiàng)工作以安全為基礎(chǔ),以客戶為中心,以服務(wù)為根本,嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任,加強(qiáng)安全管理,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,強(qiáng)化供電保障,為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)、可靠的電力供應(yīng)保障,確保全市人民度過一個溫暖的冬季和祥和的新年。
多措并舉 全面落實(shí)市場化電價
按照電力體制改革“管住中間、放開兩頭”總體要求,此次電價市場改革有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價,擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍工商業(yè)用戶都進(jìn)入市場,取消工商業(yè)目錄銷售電價,保持居民、農(nóng)業(yè)、公益性事業(yè)用電價格穩(wěn)定,以助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。工商業(yè)用戶在嘉峪關(guān)供電公司協(xié)助下可自主選擇直接參與市場化交易服務(wù),也可以與供電公司簽訂代理購電協(xié)議,由供電公司代理購電。
國家發(fā)展和改革委員會印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步深化燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革的通知》(發(fā)改價格﹝2021﹞1439 號)和甘肅省發(fā)展和改革委員會印發(fā)《甘肅省發(fā)展改革委員會關(guān)于加快電價市場化改革有關(guān)工作的通知》(發(fā)改價格﹝2021﹞676號),對燃煤發(fā)電上網(wǎng)電價市場化改革工作部署進(jìn)一步明確:
一是取消我省一般工商業(yè)目錄銷售電價,工商業(yè)用戶全部進(jìn)入電力市場。
二是居民、農(nóng)業(yè)用電執(zhí)行現(xiàn)行目錄銷售電價,電價保持不變。
三是有序放開全部燃煤發(fā)電電量上網(wǎng)電價,通過市場交易在“基準(zhǔn)價+上下浮動”范圍內(nèi)形成上網(wǎng)電價。
四是擴(kuò)大市場交易電價上下浮動范圍,燃煤發(fā)電市場交易價格浮動范圍擴(kuò)大為上下浮動原則上均不超過20%,高耗能企業(yè)市場交易電價不受上浮20%限制,電力現(xiàn)貨價格不受上述幅度限制。
甘肅省發(fā)改委印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步完善我省分時電價機(jī)制的通知》(甘發(fā)改價格〔2021〕721號,進(jìn)一步細(xì)化調(diào)整了峰谷分時電價政策:
一是除電氣化鐵路牽引、農(nóng)業(yè)排灌、居民電動汽車充電樁用電外的大工業(yè)、一般工商業(yè)、非居民等用電均能享受分時電價政策;居民生活用電可自主選擇是否執(zhí)行分時電價。
二是進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和工商業(yè)用戶峰谷時段,居民用戶峰平谷時段劃分保持不變。
三是明確價差比例。執(zhí)行目錄銷售電價的居民、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用戶,高峰時段用電標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上上浮50%,低谷時段標(biāo)準(zhǔn)在平段標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上下浮50%。市場交易分時電價及代理購電分時電價不低于目錄電價的峰、平、谷價差比例。
四是細(xì)化配套措施。對分時電價政策執(zhí)行情況定期評估。
國家嘉峪關(guān)供電公司充分發(fā)揮國家電網(wǎng)“大國重器”的作用,按照國網(wǎng)甘肅省電力公司統(tǒng)一部署,全力推進(jìn)代理購電工作。第一時間發(fā)布《關(guān)于開展代理購電服務(wù)有關(guān)事項(xiàng)的公告》,及時開展用戶告知、代理合同簽訂等工作。
截至11月11日,嘉峪關(guān)供電公司供電轄區(qū)內(nèi)尚未進(jìn)入市場的9000余戶工商業(yè)用戶中,低壓用戶已通過公告形式全面告知,高壓用戶采用線上線下方式已告知1100余戶。為方便用戶進(jìn)一步解讀相關(guān)政策,相關(guān)專業(yè)積極編制《國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司電價市場化改革及企業(yè)代理購電知道手冊》,組建兼職電價電費(fèi)柔性團(tuán)隊(duì),全力提高業(yè)務(wù)承載能力和作業(yè)效率,確保電價改革工作任務(wù)落實(shí)到位。并在代理購電工作中,堅(jiān)持做到“三個嚴(yán)格”:
一是嚴(yán)格在規(guī)定范圍內(nèi)開展代理購電。嘉峪關(guān)供電公司堅(jiān)決支持和服務(wù)好工商業(yè)用戶直接參與電力市場交易。
二是嚴(yán)格執(zhí)行代理購電用戶電價。
原執(zhí)行目錄銷售電價的工商業(yè)用戶,在2021年12月1日前,繼續(xù)執(zhí)行原電價;自12月1日起,由電網(wǎng)公司代理購電的用戶,執(zhí)行代理購電用戶電價。
由嘉峪關(guān)供電公司代理購電的擁有燃煤發(fā)電自備電廠的用戶、高耗能用戶,已參與市場交易(不含已在電力交易平臺注冊但未參與市場交易的用戶)在無正當(dāng)理由情況下改由我公司代理購電的用戶,代理購電價格按照1.5倍執(zhí)行。
三是嚴(yán)格執(zhí)行代理信息公開要求。每月底3日前,我們將通過營業(yè)廳、網(wǎng)站等線上線下方式公布次月的代理購電用戶電價等相關(guān)購電信息。
下一步,嘉峪關(guān)供電公司將踐行人民電業(yè)為人民的企業(yè)宗旨,認(rèn)真落實(shí)國家和省上電價改革部署,全力做好代理購電工作,確保此次電價改革平穩(wěn)落地為廣大用戶“購好電”、“供好電”、“服好務(wù)”。
聚勢賦能 持續(xù)優(yōu)化電力營商環(huán)境
2021年是國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司“雙優(yōu)雙融·電強(qiáng)雄關(guān)”優(yōu)化電力營商環(huán)境樣板工程的建設(shè)年。嘉峪關(guān)公司緊緊圍繞提升客戶供電服務(wù)、低碳引領(lǐng)能效服務(wù)、堅(jiān)強(qiáng)配網(wǎng)可靠供電三個方面,經(jīng)過近一年的探索和提升,已初步實(shí)現(xiàn)了“環(huán)節(jié)少、時間短、造價低、服務(wù)優(yōu)”的辦電服務(wù)新模式。
全面實(shí)現(xiàn)“三零”服務(wù)全覆蓋。一是低壓辦電流程精簡至受理簽約、竣工接電兩個環(huán)節(jié),客戶提供辦電資料精簡至2種,小微企業(yè)全域低壓接入容量開放至160千瓦及以下。二是全面推行“互聯(lián)網(wǎng)+”營銷服務(wù),推廣線上服務(wù)實(shí)現(xiàn)客戶“零上門”、低壓業(yè)擴(kuò)勘查裝表“一崗制”作業(yè),現(xiàn)場具備裝表?xiàng)l件的直接裝表接電,不具備直接裝表?xiàng)l件的同步實(shí)施零星業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)客戶“零投資”、“零審批”。三是通過打捆下達(dá)“0.4千伏零星業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目”,為客戶節(jié)省投資132.89萬元,節(jié)省7~15天審批、匹配物資時間,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)居民客戶平均接電時長1.52天,非居民客戶平均接電時長2.29天。
嚴(yán)格執(zhí)行“三省”服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。一是高壓用戶辦電環(huán)節(jié)精簡至申請受理、供電方案答復(fù)、竣工檢驗(yàn)、裝表接電四個環(huán)節(jié),客戶提供辦電資料精簡至最少3種。二是發(fā)揮多專業(yè)聯(lián)合,一口對外的辦電“一條龍”服務(wù),簡單10千伏單電源客戶實(shí)行現(xiàn)場答復(fù)供電方案,復(fù)雜客戶供電方案多專業(yè)聯(lián)合會審一周內(nèi)答復(fù)。三是嚴(yán)格投資界面延伸標(biāo)準(zhǔn)。通過打捆形式,對高壓客戶配套工程費(fèi)控開關(guān)等常用物資進(jìn)行提前儲備,壓縮業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目實(shí)施時間至30~45天。年內(nèi)解包下達(dá)業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目13項(xiàng),項(xiàng)目投資1400余萬元,為客戶投資第一斷路器30余臺,新建、更換環(huán)網(wǎng)柜10座,10千伏公網(wǎng)線路容量進(jìn)一步開放接入標(biāo)準(zhǔn),高壓用戶平均辦電時長32.15天,其中供電公司辦理環(huán)節(jié)平均用時5.52天。
嚴(yán)格執(zhí)行“三省”服務(wù)高標(biāo)準(zhǔn)。一是高壓用戶辦電環(huán)節(jié)精簡至申請受理、供電方案答復(fù)、竣工檢驗(yàn)、裝表接電四個環(huán)節(jié),客戶提供辦電資料精簡至最少3種。二是發(fā)揮多專業(yè)聯(lián)合,一口對外的辦電“一條龍”服務(wù),簡單10千伏單電源客戶實(shí)行現(xiàn)場答復(fù)供電方案,復(fù)雜客戶供電方案多專業(yè)聯(lián)合會審一周內(nèi)答復(fù)。三是嚴(yán)格投資界面延伸標(biāo)準(zhǔn)。通過打捆形式,對高壓客戶配套工程費(fèi)控開關(guān)等常用物資進(jìn)行提前儲備,壓縮業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目實(shí)施時間至30~45天。年內(nèi)解包下達(dá)業(yè)擴(kuò)配套項(xiàng)目13項(xiàng),項(xiàng)目投資1400余萬元,為客戶投資第一斷路器30余臺,新建、更換環(huán)網(wǎng)柜10座,10千伏公網(wǎng)線路容量進(jìn)一步開放接入標(biāo)準(zhǔn),高壓用戶平均辦電時長32.15天,其中供電公司辦理環(huán)節(jié)平均用時5.52天。
嘉峪關(guān)供電公司將始終堅(jiān)持“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,履行央企責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
履職盡責(zé)加強(qiáng)需求側(cè)管理
今年下半年以來,全國電力生產(chǎn)供應(yīng)緊張,黨中央、國務(wù)院高度重視,習(xí)近平總書記作出重要批示。為全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和民生用電,國網(wǎng)嘉峪關(guān)供電公司在國網(wǎng)甘肅省電力公司的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,提前謀劃,精心組織、認(rèn)真摸排,全力做好企業(yè)服務(wù),引導(dǎo)企業(yè)在電力供應(yīng)緊張期間合理錯峰、避峰生產(chǎn)。
預(yù)計(jì)11月至明年3月嘉峪關(guān)區(qū)域內(nèi)無電量缺口,但因新能源發(fā)電受天氣影響,以及受西北電網(wǎng)省間互濟(jì)能力減弱因素等影響,全省電力供需形勢仍然相對緊張。
針對今冬明春的電力供需形勢,嘉峪關(guān)供電公司除了確保電源側(cè)穩(wěn)發(fā)增供、電網(wǎng)側(cè)科學(xué)運(yùn)行外,同時加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,全力保障居民生活、公共服務(wù)和重要用戶用電,主要開展了以下三個方面的工作。
一是提升需求側(cè)響應(yīng)水平。我公司按照“需求側(cè)響應(yīng)優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”的原則,開展了用戶負(fù)荷特性和生產(chǎn)經(jīng)營方式摸排。根據(jù)嘉峪關(guān)工業(yè)城市特點(diǎn)針對不同行業(yè)、不同企業(yè)能耗強(qiáng)度分類施策,推動企業(yè)建立錯峰、避峰、輪休工作機(jī)制,挖掘工業(yè)生產(chǎn)負(fù)荷的可調(diào)節(jié)能力,將19戶企業(yè)、60萬千瓦工業(yè)用電可調(diào)節(jié)負(fù)荷納入需求側(cè)響應(yīng)范圍。9月份以來,需求側(cè)管理響應(yīng)措施執(zhí)行兩次,共有18家企業(yè)參與了負(fù)荷調(diào)控,早峰最大負(fù)荷調(diào)控16.62萬千瓦,晚峰最大負(fù)荷調(diào)控34.63萬千瓦,起到了較好的電力供需平衡作用,保障了電網(wǎng)的安全及民生用電。需求側(cè)響應(yīng)不僅是電力供應(yīng)緊張時需要,電力供應(yīng)富裕也同樣需要,這是一項(xiàng)要長期堅(jiān)持的工作。
二是配合完善有序用電管理機(jī)制。有序用電的原則是政府主導(dǎo)、電網(wǎng)實(shí)施、企業(yè)參與。嘉峪關(guān)供電公司配合市工信局滾動修訂和細(xì)化有序用電方案,科學(xué)合理確定用戶參與的規(guī)模、時段和執(zhí)行方式。如果確實(shí)需要實(shí)施有序用電,嘉峪關(guān)供電公司會提前報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn),按規(guī)定通知到相關(guān)用戶,留足時間裕度,全力做好有序用電實(shí)施前的準(zhǔn)備,提高有序用電執(zhí)行的剛性和效率。
三是守住民生用電底線。嘉峪關(guān)供電公司制定民生用電保障方案和周密應(yīng)對措施,強(qiáng)化各級人員責(zé)任落實(shí),實(shí)行24小時應(yīng)急值班制度,保障人民群眾生產(chǎn)生活需要和經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。嘉峪關(guān)供電公司對參與需求響應(yīng)的企業(yè)進(jìn)行了兩次用電負(fù)荷摸排,并在負(fù)荷確認(rèn)表上由雙方簽字確認(rèn),保證限電不限民生用電。
接下來嘉峪關(guān)供電公司加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),推動低碳節(jié)能生產(chǎn)和設(shè)備改造,引導(dǎo)形成綠色生產(chǎn)、生活方式。建立電力供需預(yù)警機(jī)制,做好信息公開,主動上門走訪企業(yè),解釋當(dāng)前供需形勢、解讀有序用電政策,及時響應(yīng)用戶訴求、回應(yīng)社會關(guān)切。
相關(guān)負(fù)責(zé)人對嘉峪關(guān)供電公司相關(guān)工作情況介紹完畢后,根據(jù)在場用戶對于市場化交易、代購電燈仍存在疑問的方面進(jìn)行了全面解答。并以問卷調(diào)查的形式進(jìn)一步了解用戶需求,做好供電服務(wù)工作。