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學(xué)習(xí)時報刊載劉振亞署名文章:推動落實全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國倡議助力構(gòu)建人類命運共同體

核心提示: 2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會上中國提出了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的中國倡議。5年來,這一倡議在全球廣泛傳播,產(chǎn)生了巨大影響力和帶動力。構(gòu)建全球能

    2015年聯(lián)合國發(fā)展峰會上中國提出了全球能源互聯(lián)網(wǎng)的中國倡議。5年來,這一倡議在全球廣泛傳播,產(chǎn)生了巨大影響力和帶動力。構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)已成為我國參與世界能源治理、推動世界能源變革的響亮名片,展現(xiàn)了中國方案和中國智慧,為服務(wù)人類可持續(xù)發(fā)展、推動構(gòu)建人類命運共同體發(fā)揮著日益重要的作用。

    能源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。工業(yè)革命以來,化石能源的大量使用,有力促進了人類社會繁榮,但也帶來資源匱乏、氣候變化、環(huán)境污染、貧困健康等突出問題,嚴(yán)重威脅人類可持續(xù)發(fā)展。加快能源轉(zhuǎn)型,開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、水能等清潔能源,成為世界能源發(fā)展的大方向。全球清潔能源資源豐富,需要轉(zhuǎn)化為電能,依托廣泛連接的電網(wǎng)大范圍優(yōu)化配置,統(tǒng)籌時間差、季節(jié)差、資源差、價格差,才能實現(xiàn)清潔能源高效開發(fā)和大規(guī)模利用。因此,必須破除以化石能源為主、局部就地平衡的發(fā)展路徑依賴,加快清潔替代和電能替代,構(gòu)建以清潔能源為主導(dǎo)、電為中心、互聯(lián)互通的現(xiàn)代能源體系,根本途徑就是建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)。

    2015年9月26日,中國提出了“探討構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng),推動以清潔和綠色方式滿足全球電力需求”的倡議(簡稱中國倡議),并在首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇上再次提出“要抓住新一輪能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和能源技術(shù)變革趨勢,建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展”,得到國際社會高度贊譽和廣泛響應(yīng)。全球能源互聯(lián)網(wǎng)是清潔能源在全球范圍大規(guī)模開發(fā)、輸送和使用的重要平臺,實質(zhì)是“智能電網(wǎng)+特高壓電網(wǎng)+清潔能源”,智能電網(wǎng)是基礎(chǔ),特高壓電網(wǎng)是關(guān)鍵,清潔能源是根本。特高壓技術(shù)是我國原創(chuàng)、完全具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)創(chuàng)新,破解了遠距離、大容量、低損耗輸電難題。我國已全面掌握特高壓核心技術(shù)和全套裝備制造能力,建成世界上電壓等級最高、配置能力最強的特高壓交直流混合電網(wǎng),在保障國家能源安全、推動清潔發(fā)展、促進生態(tài)文明建設(shè)中發(fā)揮了關(guān)鍵作用。我國特高壓技術(shù)已輸出到巴西,成為技術(shù)創(chuàng)新的“中國名片”,得到國內(nèi)外各方高度評價和贊譽。目前,特高壓已納入國家“新基建”重點領(lǐng)域,正在加快建設(shè)。

    過去幾十年,依托大容量光纖等通信技術(shù),信息網(wǎng)實現(xiàn)了從局域網(wǎng)、廣域網(wǎng)到全球互聯(lián)網(wǎng)的升級。目前,全球通過450多條海底光纜、800多顆通信衛(wèi)星等先進設(shè)施實現(xiàn)了信息互聯(lián)互通,讓世界成為一個“地球村”。同樣,依托特高壓等關(guān)鍵技術(shù)建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng),將讓世界成為一個能源充足、天藍地綠、亮亮堂堂、和平和諧的“地球村”。從能源發(fā)展趨勢看,全球能源互聯(lián)網(wǎng)是能源結(jié)構(gòu)、運行效率、配置能力、技術(shù)水平的全面升級,隨著化石能源逐步退出歷史舞臺,清潔主導(dǎo)、電為中心的能源發(fā)展新格局將加速形成。從人類社會發(fā)展看,全球能源互聯(lián)網(wǎng)充分體現(xiàn)了合作、共享、和平、包容的發(fā)展理念和發(fā)展道路,以能源綠色發(fā)展為紐帶,全面推動能源與經(jīng)濟社會環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。

    總之,全球能源互聯(lián)網(wǎng)符合能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的客觀規(guī)律、順應(yīng)清潔發(fā)展的歷史潮流,是能源系統(tǒng)發(fā)展的高級階段,是人類可持續(xù)發(fā)展的時代呼喚,本質(zhì)就是全球能源命運共同體,是人類命運共同體建設(shè)的重要內(nèi)容和載體。當(dāng)前,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展進入落地實施的新階段,對中國倡議進行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再深化,以更有力、更高效的舉措推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)加快建設(shè),對于實現(xiàn)我國“兩個一百年”奮斗目標(biāo),促進人類可持續(xù)發(fā)展,推動構(gòu)建人類命運共同體都具有重大意義。

    落實全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國倡議取得重要突破

    2016年3月29日,全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展合作組織(簡稱合作組織)在中國北京注冊并正式成立。四年來,合作組織堅持創(chuàng)新發(fā)展、開放合作,在理念傳播、規(guī)劃研究、國際合作、項目推進等方面做了大量工作,全力推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)事業(yè)取得重要進展和突破。

    推動中國倡議成為國際共識。面向全球大力傳播全球能源互聯(lián)網(wǎng)中國倡議,與聯(lián)合國秘書長以及幾十位國家元首和政府首腦,經(jīng)合組織、歐盟、非盟、阿盟、東盟等國際組織,有關(guān)國家政府部門、企業(yè)、機構(gòu)、高校舉行會談,在全球舉辦上百場國際會議,深入宣介全球能源互聯(lián)網(wǎng)理念和發(fā)展成果,得到各方廣泛認(rèn)同和支持。全球能源互聯(lián)網(wǎng)已納入落實聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》、促進《巴黎協(xié)定》實施、推動全球環(huán)境治理、解決無電貧困健康問題和“一帶一路”建設(shè)等工作框架,寫入第九屆清潔能源部長級會議、第五十四屆西非國家經(jīng)濟共同體首腦峰會、中阿合作論壇第八屆部長級會議等成果文件,產(chǎn)生了巨大影響力和帶動力。聯(lián)合國秘書長古特雷斯強調(diào),全球能源互聯(lián)網(wǎng)是人類可持續(xù)發(fā)展的核心和全球包容性增長的關(guān)鍵,對實現(xiàn)聯(lián)合國《2030年可持續(xù)發(fā)展議程》和《巴黎協(xié)定》目標(biāo)至關(guān)重要,要求世界各國加快行動。埃及、幾內(nèi)亞、剛果(金)、剛果(布)、尼日爾、加納、布基納法索、蒙古、老撾、瑞典、挪威、智利等國領(lǐng)導(dǎo)人表示,中國提出的全球能源互聯(lián)網(wǎng)倡議體現(xiàn)了中國在推動能源轉(zhuǎn)型及應(yīng)對氣候變化方面的領(lǐng)導(dǎo)力和責(zé)任擔(dān)當(dāng),將全力推動倡議實施。聯(lián)合國氣候變化框架公約秘書處、聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署、世界氣象組織等機構(gòu)表示,構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)將與《巴黎協(xié)定》無縫對接,是實現(xiàn)《巴黎協(xié)定》目標(biāo)的極佳工具。非盟、阿盟、東盟等區(qū)域組織表示,全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠幫助發(fā)展中國家加速清潔能源開發(fā),提高能源可及性和可持續(xù)發(fā)展能力。世界能源理事會、國際大電網(wǎng)委員會、愛迪生電氣協(xié)會等機構(gòu)稱贊全球能源互聯(lián)網(wǎng)是迄今為止能源行業(yè)最宏大、最具創(chuàng)新性的計劃,為推動能源轉(zhuǎn)型和清潔發(fā)展提供了系統(tǒng)方案。

    引領(lǐng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方向。組織開展近百項課題研究,面向全球發(fā)布幾十項創(chuàng)新成果,在全球能源互聯(lián)網(wǎng)理論、規(guī)劃、技術(shù)等方面實現(xiàn)全面突破。理論方面,提出以智能電網(wǎng)、特高壓電網(wǎng)、清潔能源為基本組成,以清潔替代和電能替代“兩個替代”為戰(zhàn)略路徑,以能源、信息、交通“三網(wǎng)融合”為發(fā)展方向的全球能源互聯(lián)網(wǎng)理論體系,研究揭示了能源與經(jīng)濟、社會、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,為世界能源變革和人類可持續(xù)發(fā)展提供了重要理論支撐。規(guī)劃方面,出版發(fā)行全球以及各大洲能源互聯(lián)網(wǎng)研究與展望(“1+6”)系列報告,提出全球電網(wǎng)骨干網(wǎng)架、各大洲能源互聯(lián)網(wǎng)構(gòu)建思路和關(guān)鍵措施,形成了全球能源互聯(lián)網(wǎng)整體方案。技術(shù)方面,依托我國能源電力技術(shù)領(lǐng)先優(yōu)勢,制定發(fā)布全球能源互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系和技術(shù)裝備創(chuàng)新行動綱要,組織推動特高壓柔性直流、特高壓海底電纜、大容量儲能、高效清潔發(fā)電等技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用,引領(lǐng)技術(shù)創(chuàng)新方向。

    推動“一帶一路”能源互聯(lián)互通。積極對接和落實“一帶一路”倡議,在2017年、2019年“一帶一路”國際合作高峰論壇期間發(fā)布《“一帶一路”國家能源互聯(lián)網(wǎng)研究報告》《全球能源互聯(lián)網(wǎng)落實“一帶一路”發(fā)展報告》等成果,提出建設(shè)包括新亞歐大陸橋、中蒙俄及東北亞、中國—中亞—西亞等七大電力走廊、共67個重點項目的“一帶一路”沿線國家能源互聯(lián)網(wǎng)方案,并與有關(guān)國家和聯(lián)合國機構(gòu)簽署10多項合作協(xié)議,成為高峰論壇重要成果。在此基礎(chǔ)上,合作組織發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和平臺作用,提出并推動一批“一帶一路”電力互聯(lián)示范項目。目前,中—韓聯(lián)網(wǎng)項目啟動可行性研究,中—緬—孟聯(lián)網(wǎng)項目成立政府間聯(lián)合工作組,合作組織與埃塞俄比亞能源部、海灣合作委員會互聯(lián)電網(wǎng)管理局簽署了埃塞俄比亞與海灣國家聯(lián)網(wǎng)項目三方合作協(xié)議。

    開創(chuàng)中非能源合作新模式新機制。能源是制約非洲經(jīng)濟社會發(fā)展十分重要的問題,也是中非合作的重大關(guān)切。合作組織通過實地調(diào)查和深入研究,為非洲可持續(xù)發(fā)展和中非深化合作提出新的模式和機制,推動構(gòu)建更加緊密的中非命運共同體。創(chuàng)新提出“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展模式。針對非洲發(fā)展長期面臨的能源困局、資金困局和產(chǎn)業(yè)困局,提出以剛果河水電開發(fā)為引領(lǐng),統(tǒng)籌推進非洲能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展的一攬子方案。即依托非洲清潔能源和礦產(chǎn)資源優(yōu)勢,打造電力、采礦、冶金、工業(yè)、貿(mào)易協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈,實現(xiàn)出口由初級產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,全面提升非洲經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量、規(guī)模和效益。非洲多國政府、能源電力礦產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會認(rèn)為這一方案將促進非洲資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,建立健全工業(yè)體系,實現(xiàn)非洲電氣化、工業(yè)化、清潔化和一體化發(fā)展。國家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、華能集團、國家電投、三峽集團、中國電建等企業(yè)認(rèn)為這是“多贏方案”,有利于發(fā)揮我國技術(shù)、資金、運營等綜合優(yōu)勢,協(xié)同開拓非洲市場,提高國際化發(fā)展質(zhì)量。推動建立中非能源合作新機制。與幾內(nèi)亞政府在2018年中非合作論壇北京峰會期間共同倡議成立非洲能源互聯(lián)網(wǎng)可持續(xù)發(fā)展聯(lián)盟,為政府、企業(yè)、機構(gòu)搭建政策對接、資源整合、資金籌措、項目推進的合作平臺。目前已有20個非洲國家和80多家跨國企業(yè)、機構(gòu)申請加入聯(lián)盟。與非盟、非洲電力公用事業(yè)協(xié)會、聯(lián)合國非經(jīng)委等機構(gòu)協(xié)商建立中非能源電力領(lǐng)域常態(tài)會商機制。首屆中—非能源電力大會于2019年11月在京成功召開,來自全球五大洲79個國家的1000多位嘉賓出席大會,埃及總統(tǒng)委派特使宣讀主旨演講,加納、布基納法索、幾內(nèi)亞、蒙古等國總統(tǒng)以及聯(lián)合國、非盟、阿盟等國際組織發(fā)來賀信。合作組織在會上發(fā)布《非洲能源互聯(lián)網(wǎng)研究》《剛果河水電開發(fā)與外送研究》《非洲“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展新模式》等重要成果,得到有關(guān)各方積極響應(yīng)和高度評價。

    打造具有全球話語權(quán)、影響力、行動力的一流國際組織。四年來,合作組織不斷發(fā)展壯大,成為全球能源治理和國際合作的重要平臺。會員總數(shù)達到860家,覆蓋115個國家,涉及能源、信息、金融、科技、環(huán)保等多個領(lǐng)域。與聯(lián)合國及其五大區(qū)域機構(gòu),有關(guān)國際組織,五大洲100多個國家的政府和有關(guān)企業(yè)、機構(gòu)建立合作關(guān)系,簽署40多項合作協(xié)議,成立全球能源互聯(lián)網(wǎng)大學(xué)、智庫、金融和裝備4個專業(yè)聯(lián)盟,構(gòu)建了多層次的全球合作網(wǎng)絡(luò)。在全球設(shè)立7個區(qū)域辦公室和62個國家代表處,成立由國內(nèi)外知名專家組成的咨詢(顧問)和技術(shù)(學(xué)術(shù))委員會,形成覆蓋全球、高效運轉(zhuǎn)的工作網(wǎng)絡(luò)。建成全球能源互聯(lián)網(wǎng)信息數(shù)據(jù)中心,實現(xiàn)對全球能源、經(jīng)濟、環(huán)境等數(shù)據(jù)在線采集、分析和綜合展示。創(chuàng)辦《全球能源互聯(lián)網(wǎng)》中、英文期刊,成為學(xué)術(shù)交流和技術(shù)創(chuàng)新的重要載體。合作組織在世界積極唱響“中國聲音”,影響力持續(xù)擴大,成為促進國際能源合作、推動綠色低碳發(fā)展的重要力量。

    全球能源互聯(lián)網(wǎng)是構(gòu)建人類命運共同體的有效載體

    構(gòu)建人類命運共同體為促進全球治理與人類可持續(xù)發(fā)展提供了根本途徑。當(dāng)前,新冠肺炎疫情在全球蔓延,凸顯加快人類命運共同體建設(shè)的重要性與緊迫性。構(gòu)建人類命運共同體需要在能源、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等各領(lǐng)域統(tǒng)籌發(fā)力、創(chuàng)新突破。全球能源互聯(lián)網(wǎng)的本質(zhì)是全球能源命運共同體,將有力推動全球能源轉(zhuǎn)型、應(yīng)對氣候變化、保護生態(tài)環(huán)境、促進經(jīng)濟繁榮和社會進步,是構(gòu)建人類命運共同體的重要內(nèi)容和載體。

    全球能源互聯(lián)網(wǎng)是世界能源大變革大調(diào)整的發(fā)展方向。一是以清潔替代促進能源生產(chǎn)革命。推動太陽能、風(fēng)能、水能大規(guī)模開發(fā),加快替代化石能源發(fā)電,實現(xiàn)能源生產(chǎn)從化石能源主導(dǎo)向清潔能源主導(dǎo)轉(zhuǎn)變,讓煤、油、氣回歸工業(yè)原材料基本屬性,創(chuàng)造更大價值。二是以互聯(lián)互通促進能源開放共享。發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置的關(guān)鍵作用,推動構(gòu)建廣泛互聯(lián)的全球能源共享平臺,實現(xiàn)清潔能源大范圍配置和高效利用,促進各國綠色低碳發(fā)展。三是以電能替代促進能源消費革命。推動以電代煤、以電代油、以電代氣、以電代柴,大幅提高全社會電氣化水平,并通過電力將水、二氧化碳等轉(zhuǎn)化為氫氣、甲烷等燃料和原材料,滿足人類永續(xù)發(fā)展需求。

    全球能源互聯(lián)網(wǎng)是推動技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強大引擎。一是推動技術(shù)創(chuàng)新。全球能源互聯(lián)網(wǎng)融合能源電力、人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、區(qū)塊鏈等先進技術(shù),將驅(qū)動傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟向新型數(shù)字經(jīng)濟、共享經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟轉(zhuǎn)型,加快培育新模式、新業(yè)態(tài),實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。二是推動產(chǎn)業(yè)升級。全球能源互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛的產(chǎn)業(yè)帶動力,將促進新能源、新材料、高端裝備、智能制造、電動汽車等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,為我國和全球經(jīng)濟打造新的增長點。三是拉動綠色投資。建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)總投資預(yù)計超過35萬億美元,不僅將推動電力基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)升級,還將促進能源、信息、交通“三網(wǎng)融合”發(fā)展,形成全球互聯(lián)互通、共建共享、綠色智能的基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。四是助力經(jīng)濟全球化。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將推動電力貿(mào)易成為世界能源貿(mào)易的主要形式,打造全球綠色能源貿(mào)易新格局,為世界經(jīng)濟發(fā)展注入強勁新動能。

    全球能源互聯(lián)網(wǎng)是促進國際合作、建設(shè)和諧世界的重要載體。一是促進世界和平發(fā)展。依托電網(wǎng)互聯(lián)互通,推動清潔能源開發(fā)和共享,資源輸出國、途經(jīng)國、受入國都能獲益,增進國家互信,減少化石能源競爭引發(fā)的對立沖突。二是助力“一帶一路”建設(shè)。促進跨國跨洲電力互聯(lián)和各國能源政策對接,擴大電力交易和綠色投資,增進各國技術(shù)交流和人才培養(yǎng),推動“一帶一路”建設(shè)走深走實。三是增進南南合作和南北合作。充分發(fā)揮發(fā)達國家和發(fā)展中國家在技術(shù)、市場、資源等方面互補優(yōu)勢,將發(fā)展中國家和地區(qū)的清潔能源資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢,打造和平、普惠、共贏的全球治理新格局,實現(xiàn)全球包容性增長和共同繁榮。四是助力解決無電人口、貧困、健康等問題。每年減少用電成本2萬億美元,讓人人享有清潔、經(jīng)濟、高效的可持續(xù)能源,讓貧困者獲得教育和就業(yè)機會,盡早擺脫貧困;充足綠色能源將減少環(huán)境污染、改善醫(yī)療衛(wèi)生條件,增進人類福祉。

    全球能源互聯(lián)網(wǎng)是應(yīng)對氣候變化、建設(shè)美麗世界的創(chuàng)新方案。一是落實碳減排目標(biāo)?!栋屠鑵f(xié)定》是全球應(yīng)對氣候變化的重要文件,全球能源互聯(lián)網(wǎng)為落實《巴黎協(xié)定》提供了技術(shù)先進、經(jīng)濟性好、可操作、可復(fù)制、可統(tǒng)計的系統(tǒng)解決方案,通過加快互聯(lián)互通、清潔替代、電能替代、能效提升等行動,到2025年左右實現(xiàn)全球碳排放達峰;到2035年,清潔能源超過化石能源成為能源供應(yīng)主體,全球碳排放較峰值下降約50%;到2050年,清潔能源占一次能源比重超過80%,能夠?qū)崿F(xiàn)《巴黎協(xié)定》2℃乃至1.5℃溫升控制目標(biāo)。二是提高減排經(jīng)濟性。全球能源互聯(lián)網(wǎng)能夠統(tǒng)籌全球資源差、季節(jié)差、時間差、價格差,促進清潔能源規(guī)?;_發(fā)和大范圍高效配置,大幅降低清潔能源開發(fā)成本,顯著提高投資效益,使清潔能源競爭力全面超過化石能源,經(jīng)濟性將成為加快碳減排的內(nèi)生動力。三是全面改善生態(tài)環(huán)境。到2050年,可使全球二氧化硫、氮氧化物和細顆粒物排放下降70%,顯著改善空氣質(zhì)量,大幅減少化石能源開采、運輸、使用造成的固體廢棄物排放和海洋污染,土地荒漠化、森林退化和生物多樣性惡化等問題也能得到有效控制。四是創(chuàng)新機制與模式。全球能源互聯(lián)網(wǎng)將促進各國規(guī)劃對接和項目合作,推動構(gòu)建全球電—碳市場,實現(xiàn)電力交易與碳交易協(xié)調(diào),以機制創(chuàng)新助力各國能源轉(zhuǎn)型、環(huán)境治理和碳減排。

    我國已掌握世界領(lǐng)先的特高壓、智能電網(wǎng)、清潔能源核心技術(shù)和裝備。全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)能夠充分發(fā)揮我國能源電力領(lǐng)域綜合優(yōu)勢,加快技術(shù)、裝備、標(biāo)準(zhǔn)、管理全方位“走出去”,搶占新一輪能源革命制高點,增強我國在全球能源治理中的影響力和話語權(quán),提升國家綜合實力,在人類命運共同體建設(shè)中發(fā)揮更大作用。

    攜手開創(chuàng)全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新篇章

    經(jīng)過不懈努力,全球能源互聯(lián)網(wǎng)從中國倡議走向世界,成為引領(lǐng)世界能源轉(zhuǎn)型與可持續(xù)發(fā)展的一面旗幟。面向未來,我們要把握先發(fā)優(yōu)勢,進一步凝聚合力、加強創(chuàng)新、務(wù)實行動,推動中國倡議早日落地實施,更好促進人類命運共同體建設(shè)。

    一是堅持開放合作,凝聚全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展強大合力。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,加強清潔能源開發(fā)和電網(wǎng)互聯(lián)互通政策支持,將全球能源互聯(lián)網(wǎng)規(guī)劃成果納入各國能源發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,加快清潔能源開發(fā)與跨國電網(wǎng)互聯(lián)。發(fā)揮國際組織平臺作用,促進各國加強合作,推動建立項目開發(fā)、電力市場、電網(wǎng)運行等雙邊、多邊合作機制,實現(xiàn)各國、各區(qū)域協(xié)同發(fā)展。發(fā)揮企業(yè)、高校和機構(gòu)主體作用,在項目開拓、工程建設(shè)、投融資等方面加強合作,遴選一批條件成熟、效益顯著的項目加快建設(shè),早日發(fā)揮作用。

    二是堅持創(chuàng)新驅(qū)動,夯實全球能源互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展基礎(chǔ)。推動技術(shù)裝備創(chuàng)新,重點加快清潔能源發(fā)電技術(shù)創(chuàng)新,研發(fā)低風(fēng)速、大容量風(fēng)機和高效率、低成本光伏材料,提高清潔能源開發(fā)利用效率;加快特高壓大容量海底電纜、特高壓柔性直流、超導(dǎo)輸電等先進技術(shù)與裝備突破,提升電網(wǎng)資源配置能力和效率;加快發(fā)展大型互聯(lián)電網(wǎng)智能控制、電化學(xué)儲能和氫儲能、源網(wǎng)荷儲協(xié)同等新技術(shù),提升清潔能源高比例接入條件下電網(wǎng)的靈活性和適應(yīng)性,保障電網(wǎng)安全運行;加快研發(fā)智慧城市、智能家居、電動汽車、電力需求側(cè)響應(yīng)等技術(shù),提高終端用能效率。推動商業(yè)模式創(chuàng)新,重點發(fā)揮全球能源互聯(lián)網(wǎng)巨大經(jīng)濟效益,挖掘項目商業(yè)價值,推進市場化運作,讓各方都能獲益。大力推動“電—礦—冶—工—貿(mào)”聯(lián)動發(fā)展模式在非洲、亞洲、中南美洲等地區(qū)落地實施。推動市場機制創(chuàng)新,重點把握電力與碳交易內(nèi)在聯(lián)系,強化頂層設(shè)計,建立開放、靈活、高效的全球電—碳市場,實現(xiàn)電力市場與碳市場協(xié)同聯(lián)動,引導(dǎo)更多企業(yè)和用戶廣泛參與全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),更好地推動能源轉(zhuǎn)型與碳減排。

    三是堅持示范引領(lǐng),加快我國能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。當(dāng)前,我國能源發(fā)展面臨排放高、污染大、能效低、油氣自給率低等問題,碳排放占全球比重超過28%,單位GDP能耗是經(jīng)合組織國家平均水平的3倍左右,原油、天然氣對外依存度分別高達70%和45%。應(yīng)對挑戰(zhàn),關(guān)鍵要落實“四個革命、一個合作”能源安全新戰(zhàn)略,加快構(gòu)建我國能源互聯(lián)網(wǎng),打造清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系,全面提升我國能源發(fā)展質(zhì)量,并發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,促進世界能源轉(zhuǎn)型。要大力開發(fā)西南水電基地,加快西部北部風(fēng)電和太陽能發(fā)電基地建設(shè),在我國西部、東部加快建設(shè)以特高壓電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架的能源資源優(yōu)化配置平臺,形成西部為送端、東部為受端的兩大同步電網(wǎng)。建設(shè)我國能源互聯(lián)網(wǎng),到2050年,我國能源自給率將從80%提高到95%,清潔能源占一次能源消費比重將從22%提高到70%,電能占終端能源消費比重將從26%提高到50%以上,單位GDP能耗比目前降低60%,為我國實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)提供充足、安全、清潔、經(jīng)濟的能源保障。

    四是堅持點面結(jié)合,加快建設(shè)全球能源互聯(lián)網(wǎng)??傮w按照國內(nèi)互聯(lián)、洲內(nèi)互聯(lián)和全球互聯(lián)3個階段推進全球能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)。加快我國與周邊國家互聯(lián)互通,積極推進中—緬—孟、中—韓、中—日、中—蒙、中—哈、中—巴聯(lián)網(wǎng)工程以及東北亞能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)我國與周邊國家能源開發(fā)合作共贏。加快“一帶一路”沿線國家能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè),以非洲和亞洲水電,北非、西亞、中亞太陽能發(fā)電,埃塞俄比亞—海灣地區(qū)、北非—歐洲、西亞—歐洲以及南北美洲聯(lián)網(wǎng)等項目為重點,建設(shè)一批跨國跨洲聯(lián)網(wǎng)通道,實現(xiàn)清潔能源大范圍高效配置。到2025年,各國全面加強國內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián),跨國聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)重要突破;2035年,基本實現(xiàn)各洲洲內(nèi)電網(wǎng)互聯(lián),亞歐非率先實現(xiàn)跨洲聯(lián)網(wǎng);2050年,基本建成全球能源互聯(lián)網(wǎng),形成綠色低碳、互聯(lián)互通、開放共享、合作共贏的能源發(fā)展新格局。

    構(gòu)建全球能源互聯(lián)網(wǎng)是造福全人類的宏偉事業(yè)。合作組織將在社會各界的關(guān)心支持下,奮力推動全球能源互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展,為推動世界能源變革,促進人類可持續(xù)發(fā)展,加快構(gòu)建人類命運共同體作出新的積極貢獻。
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