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三部委授權(quán)電網(wǎng)設(shè)立公司 解決可再生能源補(bǔ)貼

核心提示: 日前,為推動(dòng)可再生能源行業(yè)健康發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),南方電網(wǎng)公司按照《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國務(wù)院國資委關(guān)于授權(quán)設(shè)

        日前,為推動(dòng)可再生能源行業(yè)健康發(fā)展,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo),南方電網(wǎng)公司按照《國家發(fā)展改革委 財(cái)政部 國務(wù)院國資委關(guān)于授權(quán)設(shè)立北京、廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司統(tǒng)籌解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼問題的復(fù)函》要求,研究成立廣州可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司(簡稱“廣州可再生能源公司”)。

        早在2020年下半年,中國可再生能源學(xué)會(huì)風(fēng)能專業(yè)委員會(huì)秘書長秦海巖先生便撰寫了《秦海巖:發(fā)行債券徹底解決可再生能源補(bǔ)貼支付滯后問題》一文,詳談了“當(dāng)前是解決補(bǔ)貼拖欠問題的最佳時(shí)機(jī)”,“發(fā)行債券解決可再生能源附加資金缺口是可行方式”,以及國家電網(wǎng)為何是首選的債券發(fā)行主體等內(nèi)容。

        2年后,錘子終落定!

        可再生能源長期拖欠問題一直是新能源行業(yè)企業(yè)發(fā)展的不可承受之重。

        其實(shí),業(yè)內(nèi)一直希望通過借債解決補(bǔ)貼缺口,但鑒于未找到合適的操作方式以及涉及多方面利益博弈等原因,這一計(jì)劃始終未能成形。

        在2020年下半年,業(yè)內(nèi)有眾多消息表明,國家主管部門正力推通過電網(wǎng)公司發(fā)行債券的形式解決可再生能源補(bǔ)貼拖欠的缺口問題。

        如今,解決方案已具象化。

        廣州可再生能源公司將承擔(dān)可再生能源補(bǔ)貼資金管理業(yè)務(wù),并按市場化運(yùn)作。即,按照國家政策規(guī)定,開展可再生能源補(bǔ)貼資金的統(tǒng)計(jì)和管理,以及缺口部分的專項(xiàng)融資和還本付息等工作。

        該公司的市場化運(yùn)作具體解讀為,在財(cái)政撥款基礎(chǔ)上,補(bǔ)貼資金缺口按照市場化原則通過專項(xiàng)融資解決,專項(xiàng)融資本息在可再生能源發(fā)展基金預(yù)算中列支。

        此外,該公司雖由南方電網(wǎng)公司牽頭設(shè)立,但保持獨(dú)立核算、獨(dú)立運(yùn)營,與輸配電業(yè)務(wù)有效隔離,不影響南方電網(wǎng)公司正常生產(chǎn)經(jīng)營和財(cái)務(wù)狀。

        運(yùn)營后,該公司將主要負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金缺口專項(xiàng)融資日常管理工作,包括與金融機(jī)構(gòu)開展融資合同談判和起草、債券發(fā)行、到期兌付、信息披露、信用評級等工作,以期解決可再生能源發(fā)電補(bǔ)貼缺口問題。

         同時(shí),北京可再生能源發(fā)展結(jié)算服務(wù)有限公司應(yīng)該也在國網(wǎng)的籌備下待成立或已成立,其設(shè)立的原則、方式及主要職責(zé)應(yīng)與廣州可再生能源公司類似。
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