中廣核集團(CGN)與法電(EDF)簽署了在英國的核電站項目戰(zhàn)略協(xié)議,就中法合作建設英國的欣克利角C、布拉德韋爾B核電項目基本達成一致,這標志著我國核電技術走向歐洲市場邁出了重要一步。隨著巴基斯坦、阿根廷、羅馬尼亞、南非等國新項目的開拓,我國核電走出去有望實現(xiàn)新的突破。
10月21日,中廣核與法電在英正式簽訂英國新建核電項目投資協(xié)議,中廣核牽頭的中方聯(lián)合體將與EDF共同投資興建英國欣克利角C核電項目(HPC項目),并共同推進塞茲韋爾C(SZC項目)和布拉德韋爾B(BRB項目)兩大后續(xù)核電項目。中國自主三代核電技術“華龍一號”首次落地老牌核電強國,引發(fā)關注。
挺進英倫“三步走”
英國在發(fā)展核電方面一直不遺余力。截至2025年,英國規(guī)劃在本土建設8個核電項目備選廠址,其中5個廠址由法國電力公司EDF掌握,之中的兩個項目,就是HPC項目和SZC項目。
針對此次英國項目的開發(fā),中廣核實施的是“三步走”策略,即要求在滿足核電海外投資預期回報的前提下,通過小股參與HPC項目,參與SZC項目的前期開發(fā),以最終獲取BRB項目主導開發(fā)權,從而帶動相關設備制造成套出口。
萬事開頭難。中廣核集團公司國際核電開發(fā)部市場總監(jiān)鄭華告訴記者,在中廣核開始介入HPC項目時,項目已經(jīng)進入開工前的最后階段,其主要關鍵合同已經(jīng)預中標,80%以上的合同金額已鎖定。中廣核通過談判、組織供應鏈大會等多種形式使中國供應鏈艱難獲得英國項目合同的信息及機會,了解英國核電監(jiān)管環(huán)境,積極推動中國供應鏈通過多種方式參與HPC項目。
針對HPC已經(jīng)預中標的合同,中廣核還制定了嚴密的分包談判策略,組織國內(nèi)設備制造與施工企業(yè)分別與EDF及HPC項目主要承包商等開展一系列的分包談判與磋商,達成了一系列主要合作意向。截至目前,中英法企業(yè)已經(jīng)簽署四份合作備忘錄,共有17家中英法企業(yè)共同參與英國市場合作聯(lián)合宣言中。
在HPC項目承包上,記者了解到,目前在主土建合同、HVAC合同、BNI機械安裝合同以及電氣安裝合同上,合作備忘錄均已簽署。
此外,除HPC項目,SZC和BRB項目的預開展也為中國企業(yè)走出國門、走進海外市場孕育了眾多機會。以核電項目的核心供應鏈為例,在SZC和BRB項目中,包括技術路線、總體設計、NSSS、DCS、主要施工合同、調(diào)試、運行維護、核燃料供應等環(huán)節(jié),大多采用中方負責或中外聯(lián)合體共同負責的形式。
“英國項目的最終任務是鍛煉隊伍,把中國的一部分核電產(chǎn)業(yè)鏈帶出去,最終目標是BRB項目。”鄭華透漏。而這一目標整個建設定的參考電站是防城港二期,預計今年內(nèi)防城港二期項目將開工,它也將作為一些海外項目,尤其是英國BRB項目的參考電站。
后續(xù)工作“五步跨”
“華龍一號”落地英國后,走出去還需要一系列評審工作。據(jù)記者了解,日前英國政府的GDA預評審工作已經(jīng)收到回函?;睾硎荆椖恳呀?jīng)列入到2017年的評審當中。
今年初以來,中廣核即啟動“華龍一號”GDA預評審工作,根據(jù)英國政府建議,中廣核還專門組織聘請了一些顧問公司,簽訂了若干合同。
“目前,我們正在做文件清單的準備和技術人員的培訓準備,希望通過咨詢公司,對技術人員進行嚴格培訓。”中廣核一位工作人員透露。據(jù)悉,僅參與GDA審核的技術人員數(shù)量就不下百人。
據(jù)了解,下一步,中廣核在對英項目上,將陸續(xù)開展以下五個方面的工作。
首先,在專項課題研究上,組織開展目標國監(jiān)管要求、技術標準與規(guī)范、項目管理模式、勞工政策、本地化要求、法律環(huán)境等專項課題研究,以提高中國企業(yè)與英國及海外市場的對接程度。
其次,在對外技術評審上,啟動華龍一號參與EUR、GDA預評審、評審工作。
第三,在對內(nèi)能力培育上,以多種靈活方式組織開展交流等,促進中國產(chǎn)業(yè)鏈在技術能力、產(chǎn)品質(zhì)量及管理服務水平上的提升,增強整體素質(zhì)和核心競爭力。
第四,在中外核電骨干企業(yè)合作上,通過聯(lián)合體、合資、屬地盡職調(diào)查、人才培養(yǎng)計劃等開展合作。
第五,在公共關系維護和公眾溝通上,對目標國采取不同形式和不同層次的宣傳和溝通。
此外,鑒于英國技術標準為中國供應鏈在設計、供貨等方面的參與設置了較高門檻,降低了成本優(yōu)勢,中英何時加快在核電技術領域的技術標準互認工作值得關注。
“為調(diào)動中國企業(yè)走出去積極性,增強克服困難的信心,建議國家在設備出口稅費方面給予優(yōu)惠政策。”中國出口信用保險公司王福儉說。
專家建議,針對部分國家對屬地化的要求,如技術轉(zhuǎn)讓、聯(lián)合體建設、合資建廠制造設備等,我國相關企業(yè)要認真研究、長遠規(guī)劃,提出可行方案。