寧夏引導(dǎo)企業(yè)加快改造升級，推進供電煤耗300克標準煤/千瓦時以上煤電機組改造升級；“十四五”時期，內(nèi)蒙古全區(qū)機組平均供電煤耗降至305克標煤/千瓦時；湖南省推進供電煤耗300克標準煤/千瓦時以上煤電機組改造升級……近期，多個省份陸續(xù)公布“十四五”煤電機組節(jié)能改造“任務(wù)清單”。
各省份在清單中提出的任務(wù)目標積極響應(yīng)了國家發(fā)改委、國家能源局去年發(fā)布的《全國煤電機組改造升級實施方案》（下稱“1519號文”）所提出的“到2025年，全國火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以下”的目標。
隨著先進高效機組占比提高和節(jié)能提效改造深入推進，近年來我國煤電平均供電煤耗持續(xù)下降，但后續(xù)的降耗工作難度也越來越大。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，“十二五”以來，我國煤電行業(yè)平均供電煤耗降幅呈現(xiàn)收窄趨勢——“十二五”累計降低18克/千瓦時、“十三五”累計降低9克/千瓦時、近三年年均降低1克/千瓦時。那么，“十四五”期間如何再攀高峰？
目標可行
1519號文指出，全國6000千瓦及以上火電廠供電煤耗為305.5克標準煤/千瓦時，比2015年下降9.9克/千瓦時，比2010年下降27.5克/千瓦時，比2005年下降64.5克/千瓦時。
以2005年為基準年，2006年-2020年，因供電煤耗降低累計減少電力二氧化碳排放66.7億噸，對電力二氧化碳減排貢獻率為36%。
那么，到2025年，全國火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以下，這一目標的完成是否可期？“難度并不大。”清華大學(xué)能源與動力工程系研究員黃中向記者直言。
江蘇某煤電廠工作人員同樣認為，以1519號文為依據(jù)，綜合考慮機組類型、服役年限以及區(qū)域特點、電熱負荷等情況，“因地、因機施策，實現(xiàn)‘全國煤電平均供電煤耗降至300克/千瓦時以下’的目標是切實可行的。”
“以我所在的電廠為例，2018年煤耗305.32克/千瓦時，通過技術(shù)改造等優(yōu)化措施，煤耗持續(xù)下降，2021年已降至290.14克/千瓦時，創(chuàng)歷史最好水平。”上述工作人員說。
一位不愿具名的業(yè)內(nèi)人士告訴記者，經(jīng)過這幾年的上大壓小，我國平均供電煤耗處于世界領(lǐng)先水平，高于美國、歐盟，但距離日本還有一定差距，這與當(dāng)前日本全是大機組沒有小機組有一定關(guān)系。
降耗進入“深水區(qū)”
雖然目標可期，但要實現(xiàn)仍需要“過關(guān)斬將”。
黃中告訴記者，隨著大容量、高參數(shù)機組比重逐步提高，雖然我國單機效率、污染物控制水平已經(jīng)進入世界先進行列，但同時還有大量的亞臨界以下參數(shù)機組，亟待降低煤耗。
據(jù)中電聯(lián)統(tǒng)計，截至2020年底，我國30萬千瓦級亞臨界機組893臺、裝機總?cè)萘?.87億千瓦，60萬千瓦級亞臨界機組共149臺，裝機總?cè)萘?.91億千瓦，二者占全國煤電機組比重34.58%，這些機組能耗相對較高，機型復(fù)雜、技術(shù)改造范圍和投資較大。
“前幾年上大壓小都是集中由央企完成的，執(zhí)行程度高，現(xiàn)在剩下的小機組大多為自備電廠擁有，地方保護、企業(yè)生產(chǎn)需要、改造成本高、投資回收周期長等種種復(fù)雜原因?qū)е逻@部分機組關(guān)停轉(zhuǎn)難度非常大。”上述專家說。
節(jié)能降耗、供熱、靈活性改造項目投資大，加之在機組實際運行過程中，負荷率較低、調(diào)峰增加、摻燒劣質(zhì)煤等不利因素常常導(dǎo)致燃煤機組偏離設(shè)計工況運行，“特別是在深度調(diào)峰、頻繁啟停的運行環(huán)境下，機組運行經(jīng)濟性大幅降低，機組改造投入產(chǎn)出比低，對節(jié)能減排工作開展造成不利影響。”上述江蘇煤電廠工作人員表示。
政府引導(dǎo)與企業(yè)攻關(guān)示范要形成合力
那么，“300克/千瓦時以下”供電煤耗目標該如何實現(xiàn)？
政府應(yīng)發(fā)揮重要引導(dǎo)作用。“建議有關(guān)部門出臺節(jié)能、供熱和靈活性改造管理辦法，明確原則目標、范圍內(nèi)容、工作流程和各責(zé)任主體的權(quán)利義務(wù)，制定明確的評價指標和方法，將其作為評價與監(jiān)管依據(jù)，確保改造工作技術(shù)合理、方案科學(xué)、數(shù)據(jù)準確、測算透明。”黃中說，同時建議有關(guān)科研單位、行業(yè)協(xié)會組織制定節(jié)能降耗技術(shù)規(guī)范及標準體系，明確各類改造技術(shù)的適用范圍、改造條件等，提供全面客觀的評判依據(jù)。
“在實現(xiàn)全國火電平均供電煤耗降至300克標準煤/千瓦時以下大目標的前提下，還需要對部分省份、部分承擔(dān)特殊任務(wù)的機組進行煤耗豁免。”黃中進一步指出，如對燃用矸石、煤泥的循環(huán)流化床鍋爐，和摻燒城市污泥、生物質(zhì)的鍋爐放寬標準限值，不搞“一刀切”，避免單純?yōu)榱私档兔汉亩M行無效改造，減少資源浪費。”
與此同時，“各煤電企業(yè)需要盡快轉(zhuǎn)變觀念，改變電量為王的傳統(tǒng)觀念、樹立以服務(wù)為王的新觀念，著力提升煤電支撐電網(wǎng)供電的服務(wù)水平，強化煤電在構(gòu)建新型電力系統(tǒng)中的調(diào)節(jié)、保供價值。”上述江蘇發(fā)電企業(yè)工作人員同時建議。
“煤電企業(yè)也應(yīng)加大節(jié)能降碳科技攻關(guān)和示范應(yīng)用力度，布局一批節(jié)能降碳前沿技術(shù)研究，加快推廣應(yīng)用先進高效節(jié)能產(chǎn)品設(shè)備，淘汰落后低效設(shè)備。”上述江蘇發(fā)電企業(yè)工作人員認為，如當(dāng)前供熱長輸技術(shù)越來越成熟，工業(yè)供汽半徑可拓展至30公里以上，各供熱機組可借助這一技術(shù)積極拓展熱用戶市場。
