“持續(xù)推動(dòng)一批核電項(xiàng)目落地，是保障我國(guó)能源安全、落實(shí)核電強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展綠色低碳能源和建設(shè)美麗中國(guó)的戰(zhàn)略需要，也是當(dāng)前以重大項(xiàng)目建設(shè)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)舉措。”《報(bào)告》指出。
《報(bào)告》顯示，截至2019年年底，我國(guó)運(yùn)行核電機(jī)組達(dá)47臺(tái)（不含臺(tái)灣地區(qū)），總裝機(jī)容量 4875 萬(wàn)千瓦，位列全球第三，占全國(guó)電力裝機(jī)總量的2.42%；在建核電機(jī)組13臺(tái)，總裝機(jī)容量1387萬(wàn)千瓦，裝機(jī)容量繼續(xù)保持全球第一。2019年，我國(guó)核準(zhǔn)開(kāi)工包括漳州核電兩臺(tái)機(jī)組在內(nèi)的6 臺(tái)核電機(jī)組，自主三代核電技術(shù)“華龍一號(hào)”正式進(jìn)入批量化建設(shè)階段?！秷?bào)告》認(rèn)為， 華龍一號(hào)”示范工程和海外首堆工程有望今年投產(chǎn)運(yùn)行，我國(guó)核電產(chǎn)業(yè)具備了在更高起點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。以“華龍一號(hào)”、“ 國(guó)和一號(hào)”等自主化三代核電為主力堆型，進(jìn)行規(guī)模化、批量化建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)核電規(guī)劃目標(biāo)的最可行的技術(shù)選擇。
針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈，《報(bào)告》指出，“十四五”期間，核能產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展、均衡發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的能力與水平逐年提升。其中，鈾礦開(kāi)采技術(shù)有望更加環(huán)保，更具有經(jīng)濟(jì)性，天然鈾供應(yīng)能力將不斷提升，供應(yīng)體系持續(xù)完善；核燃料加工將持續(xù)“降本增效”，推動(dòng)價(jià)格與國(guó)際市場(chǎng)接軌，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力；CF3自主燃料實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，ATF、環(huán)形燃料等更先進(jìn)的燃料元件研發(fā)力度將加大并實(shí)現(xiàn)突破，進(jìn)一步提升核電的安全性；補(bǔ)充建設(shè)干式貯存設(shè)施及其它乏燃料貯存水池，滿足未來(lái)乏燃料離堆貯存的需求，乏燃料后處理示范工程將形成規(guī)模處理能力；在核電較集中區(qū)域，低中放固體廢物處置場(chǎng)的選址與建設(shè)步伐會(huì)加快；乏燃料公、海、鐵聯(lián)運(yùn)體系建設(shè)將加快推進(jìn)，有望形成乏燃料多式聯(lián)運(yùn)體系，滿足不斷增長(zhǎng)的乏燃料運(yùn)輸需求；核電裝備制造的國(guó)產(chǎn)化自主化水平將持續(xù)提高。
對(duì)于核電的布局，《報(bào)告》認(rèn)為，隨著國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略的實(shí)施，中部地區(qū)面臨電力需求增長(zhǎng)、本地資源不足、環(huán)境容量約束、電力結(jié)構(gòu)優(yōu)化等問(wèn)題，“十四五”期間穩(wěn)步推進(jìn)中部地區(qū)核電發(fā)展，推動(dòng)湖南、湖北、江西等中部省份比較成熟的核電項(xiàng)目建設(shè)，是解決中部地區(qū)電力需求問(wèn)題的戰(zhàn)略選擇，對(duì)促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、中部崛起等國(guó)家重大戰(zhàn)略的實(shí)施具有長(zhǎng)遠(yuǎn)意義。
就核能多用途利用，《報(bào)告》指出，“十四五”期間，核能除發(fā)揮清潔發(fā)電優(yōu)勢(shì)之外，還將在清潔供暖、工業(yè)供汽、海水淡化、余電制氫、同位素生產(chǎn)、制冷等方面發(fā)揮重要作用。隨著高溫氣冷堆、鈉冷快堆、小型壓水堆等示范工程相繼建成，技術(shù)水平和安全性持續(xù)改進(jìn)，設(shè)備自主化國(guó)產(chǎn)化能力進(jìn)一步提升，核能在極遠(yuǎn)極寒、深空深藍(lán)、島礁開(kāi)發(fā)、戰(zhàn)備應(yīng)急等特殊情境的綜合利用價(jià)值將凸顯。
據(jù)了解，2019年，我國(guó)核電全年參與市場(chǎng)化交易電量占比 33.3%，市場(chǎng)化電量占上網(wǎng)電量的比重呈現(xiàn)出上升趨勢(shì)，電力市場(chǎng)交易價(jià)格普遍低于當(dāng)?shù)厝济簶?biāo)桿電價(jià)和核電機(jī)組平均核準(zhǔn)上網(wǎng)電價(jià)。對(duì)此，《報(bào)告》指出，核電企業(yè)將面對(duì)“優(yōu)先發(fā)電合約+市場(chǎng)化中長(zhǎng)期交易+現(xiàn)貨市場(chǎng)交易+輔助服務(wù)交易”多級(jí)市場(chǎng)，且預(yù)計(jì)市場(chǎng)化交易電量會(huì)顯著增長(zhǎng)。“未來(lái)，核電企業(yè)將更深更廣探索電力市場(chǎng)交易模式，參與雙邊協(xié)商、調(diào)峰、競(jìng)價(jià)、合同電量轉(zhuǎn)讓、降價(jià)保量、跨省跨區(qū)以及輔助服務(wù)補(bǔ)償?shù)榷喾N交易，促進(jìn)核電消納。同時(shí)，將更加注重自身降本增效，加快從生產(chǎn)型企業(yè)向服務(wù)型企業(yè)轉(zhuǎn)變，持續(xù)提升市場(chǎng)機(jī)制中的經(jīng)濟(jì)性優(yōu)勢(shì)。”
